亚洲AV无码国产在丝袜线观看_18禁黄网站禁片免费观看在线_无码人妻视频一区二区三区_国产第一页屁屁影院

法律聚焦
                     0571-88961711
您現在位置:首頁 > 法律聚焦 > 熱點透析熱點透析

招標人可否確定第二候選人為中標人?

  作者:馬麗  日期:2020-04-09

第一候選人一定是中標人嗎?

【案例概述】

某公司公開招標某項目,評標委員會經評審后分別推薦了AB 為第一候選人和第二候選人。招標人在定標的時候發現AB的綜合得分相差無幾,但B更具價格優勢,想確定B,也就是第二候選人為中標候選人。問:是否可行?

【法律分析】

根據相關法律規定,評標委員會可以確定1-3名中標候選人,并根據評標辦法依次排名。一般情況下,排名第一的為中標人。但是是不是招標人只能選擇第一名為中標人呢?

這個問題需要具體分析:

第一,看招標項目性質,是否屬于(i)依法必須進行招標的項目;(ii)且屬于國有資金占控股或主導地位的依法應當招標的項目。如果滿足上面兩個條件,則應當確定第一名為中標人。此外,如果是政府采購項目,也應當按照順序確定中標人。

第二,看投標人條件即便按照規定應當確定第一名為中標人,但若出現如下情形,則招標人可以選擇第二中標候選人為中標人,也可以重新招標

  a. 排名第一的中標候選人放棄中標;

  b. 因不可抗力不能履行合同;

  c. 不按照招標文件要求提交履約保證金;

  d. 被查實存在影響中標結果的違法行為。

第三,看招標文件,是否對于確定中標人有特殊約定。如果招標文件明確第一名為中標人的,則應當按照招標文件的約定確定中標人。在第一名中標候選人出現上文規定的情形或其他根據招標文件不應當確定其作為中標人的情況下,可以確定其他候選人為中標人。

【結論意見】

如果屬于國有資金占控股或主導地位的依法應當招標的項目,則應當確定第一名為中標人。

如果是非依法必須招標的項目(企業自主招標項目),在招標文件沒有特別約定的情況下,則可以在中標候選人中選擇第一或第二或第三名為中標人。

但是由于中標候選人排名系評標委員會根據評標辦法做出,在沒有合理理由的情況下,不建議輕易選擇排序后面的候選人為中標人。

【法條指引】

ü 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十三條

   評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應當不超

3個,并標明排序。

ü 《中華人民共和國招標投標法實施條例》第五十五條

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。

ü 《工程建設項目施工招標投標辦法》第五十八條

國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招標文件的要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大,或者對招標人明顯不利的,招標人可以重新招標。

ü 《政府采購法實施條例》第四十三條

采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或者成交供應商。

ü 政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第六十八條

......

采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內,在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人......

......

采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人,又不能說明合法理由的,視(shi)同按評標(biao)(biao)報告推薦的順序確定排名第一(yi)的中(zhong)標(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)為中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)。

 

 

友情連接:
地址:中國杭州市上城區望江東路332號中豪望江國際4號樓1005室  郵編:310008   郵箱:zjfk2013@sina.com
Copyright © 2013 浙江非可律師事務所 All Rights Reserved   技術支持: