來源：工商總局網站、人民日報
編輯：浙江非可律師事務所 馬麗

　　1月11日，國家工商總局公布了《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》（下稱《辦法》），細化了《消費者權益保護法》（下稱《消法》）規定的七日無理由退貨制度。該規定將于3月15日起施行。

　　近幾年，以“互聯網+”為主要內容的電子商務發展迅猛，帶給廣大消費者更多的便利和實惠，網絡消費環境持續向好。同時，網絡消費環境與廣大消費者的要求還有一定差距，需要健全完善相關法律法規和規章制度，進一步營造安全放心的消費環境。

　　《辦法》重點明確了不適用無理由退貨的商品、退回商品的完好標準以及無理由退貨的程序等三方面的內容。具體如下：

　　一、不適用無理由退貨的商品。

　　《辦法》在《消法》基礎上列舉了三類根據商品性質并經消費者購買時確認可以不適用無理由退貨的商品，便于經營者對某些確實不宜退貨的特殊商品進行事先明確排除。《消法》曾對不適用無理由退貨的“四加一”情形做了規定，包括：①消費者定作的商品；鮮活易腐的商品；②在線下載或者消費者拆封的音像制品；③計算機軟件等數字化商品；④交付的報紙或者期刊等四類不適用無理由退貨的商品以及⑤其他根據商品性質并經消費者在購買時確認不宜退貨的商品。

　　實際中，一些電商擅自對不適用無理由退貨的商品范圍進行擴大解釋。工商總局消費者權益保護局局長楊紅燦介紹，辦法在綜合考慮保護消費者權益和保障企業正常經營情況下，補充了3類經消費者在購買時確認可以不適用七日無理由退貨的商品，即：1.拆封后易影響人身安全或者生命健康，或者易導致商品品質發生改變的商品；2.一經激活或者試用后價值貶損較大的商品；3. 銷售時已明示的臨近保質期或者有瑕疵的商品。需要說明的是，網絡銷售的商品種類繁多，商品性質、商品包裝千差萬別，難以通過一一列舉具體商品名錄的方式規定七日無理由退貨制度的適用范圍。所以，《辦法》采取了概括加列舉的方式，以更貼近網絡交易實際，增強實踐中的可操作性。

　　此外，網絡商品銷售者應采取技術手段或其他措施對不適用無理由退貨的商品明確標注，并在商品銷售必經流程中設置顯著的確認程序，供消費者對單次購買行為進行確認。

　　中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示，“如果在消費者付款之前，沒有一對一單獨確認，網絡商品銷售者不得拒絕七日無理由退貨。”

　　二、關于退回商品的完好標準。

　　《消法》規定了無理由退貨的一個必要條件，就是退回商品應當完好，但是如何判斷商品是否完好一直以來是各方爭議的焦點。《辦法》規定了商品完好的一般性標準和三大類商品“不完好”的判定標準。

　　所謂一般性標準是指將一般商品的“完好”界定為商品能夠保持原有品質、功能，商品本身、配件、商標標識等齊全。《辦法》進一步明確，消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品品質、功能而進行合理的調試不影響商品完好，但是對超出查驗和確認商品品質、功能需要而使用商品，導致商品價值貶損較大的，應當視為商品不完好。
所謂三大類商品“不完好”的判定標準是指：1.食品（含保健食品）、化妝品、醫療器械、計生用品的必要的一次性密封包裝被損壞的；2.電子電器類進行未經授權的維修、改動，破壞、涂改強制性產品認證標志、指示標貼、機器序列號等，有難以恢復原狀的外觀類使用痕跡，或者產生激活、授權信息、不合理的個人使用數據留存等數據類使用痕跡的；3.服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類商標標識被摘、標識被剪或商品受污、受損的。

　　三、關于無理由退貨的程序。

　　《辦法》明確無理由退貨的程序具體分為四步：

　　首先，選擇無理由退貨的消費者應當自收到商品之日起七日內向網絡商品銷售者發出退貨通知，七日期間自簽收的次日開始起算；

　　其次，網絡商品銷售者收到退貨通知后應當及時向消費者提供真實準確的退貨地址、聯系人、聯系電話等有效聯系信息；

　　再次，消費者獲得上述信息后應當及時退回商品，并保留退貨憑證；

　　最后，網絡商品銷售者應當在簽收退回商品之日起七日內向消費者返還已支付的商品價款。

　　此外，工商總局消費者權益保護局局長楊紅燦指出，考慮到電視、電話、郵購與網絡購物雖然銷售媒介不同，但在適用《消法》無理由退貨規定方面大部分特征是相同的。目前電視、電話、郵購等非現場購物方式還沒有專門的無理由退貨實施規則，可以依照網絡購物無理由退貨制度的規制來執行。

　　文末，一張圖教大家明白網購七日退貨標準和程序

（圖片來源：人民日報））